墓地與遷葬
撿骨與遷葬怎麼辦：起掘許可、骨骸去處與遷葬公告
公墓裡的墳墓要撿骨或遷葬，要先向墳墓所在地的主管機關申請起掘許可證明，窗口多是縣市殯葬管理機關或鄉（鎮、市、區）公所；未經許可起掘，可處新臺幣 3 萬元以上 15 萬元以下罰鍰。撿起的骨骸依法要存放到納骨塔等骨灰（骸）存放設施或火化，不能再埋回墳墓，火化後也可以選擇環保葬。公墓因公共利益要遷葬時，機關會公告至少 3 個月並書面通知墓主，逾期未遷的，會比照無主墳墓由機關起掘處理。
來源比對日期：。這是一般資訊，不是醫療、法律或個案專業意見；各地規定以主管機關為準。
這篇是〈手續與期限〉的延伸說明。
什麼時候需要撿骨或遷葬？
撿骨（又稱撿金、拾骨）是把土葬多年的遺骸起掘，收拾骨骸裝進骨罈；遷葬則是把墳墓遷到別處。常見的情況有：
- 公墓墓基到期：直轄市、縣（市）或鄉（鎮、市）可以經同級立法機關議決，訂定公墓墓基的使用年限，期滿時通知遺族撿骨，存放到骨灰（骸）存放設施或火化（第28條）。
- 年限各地不同，例如臺北市市立公墓 7 年、臺中市公立公墓 10 年、新竹市已規劃墓區 8 年；早年埋葬的墳墓可能適用當時的規定，以墓基使用許可與當地規定為準。
- 公墓要更新、遷移或廢止，或墳墓妨礙軍事設施、公共衛生、都市發展等公共利益，由機關公告禁葬或遷葬（第39條至第41條）。
- 家屬自行決定遷葬，例如把祖墳的骨骸移進納骨塔，或火化後改做環保葬。
- 撿骨的時間，民間多依習俗擇定，各地、各族群做法不同；但墓基有使用年限的，仍要在期限內辦理。
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起掘許可要向哪裡申請？
公墓內的墳墓，要先取得主管機關或其委託機關核發的起掘許可證明（各地也稱起掘許可證、起掘證明）才能起掘；未經許可起掘，可處新臺幣 3 萬元以上 15 萬元以下罰鍰（第29條、第78條）。起掘許可原則上由鄉（鎮、市）公所核發，直轄市與市由市政府辦理，縣立公墓由縣政府辦理（第3條）。以幾個縣市為例：
- 臺北市：臺北市殯葬管理處（墓政管理課）。
- 新北市：向墳墓所在（原埋葬地）的區公所申請。
- 臺中市：向生命禮儀管理處或區公所申請，由各公立納骨（堂）塔受理。
- 臺南市：多由公墓所在的區公所核發。
- 高雄市：到墳墓所在地轄區的納骨塔或區公所辦理。
- 新竹市：新竹市殯葬管理所。其他縣市請洽墳墓所在的鄉（鎮、市）公所或縣市殯葬主管機關。
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要準備哪些文件？
申請人通常是墓主、墓基的原申請人，或亡者的家屬、繼承人，各地資格寫法不同。常見文件有：
- 申請書，有些地方另要切結書。
- 申請人的身分證明文件與印章（或簽名）。
- 亡者的除戶謄本，以及申請人與亡者的關係證明，例如戶籍謄本、戶口名簿。
- 起掘前的墓碑與墳墓全景照片。
- 委託他人辦理時，附委託書與受託人的身分證明文件。
- 墳墓不在公墓、而在私人土地上的，有些地方另要土地權狀影本或地籍謄本、會同勘查紀錄等文件。
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申請後怎麼進行？會勘、撿骨與清理
送件後，機關多會派員和申請人到墓地會勘、拍照並核對資料，確認後才核發起掘許可；最好提早申請，把會勘和撿骨的日子一起安排。
- 撿骨時骨骸要消毒，挖出的廢棺與廢棄物要清除、不能留在原地，墓穴要填土整平，墓碑也要打除。
- 起掘前後的照片或會勘紀錄要留好：例如臺北市要把墓碑打斷、雜物清除後的全景照片送殯葬處備查；之後辦進塔、申領遷葬補償，也常要附起掘照片。
- 公立公墓的墓基起掘後，原墓基由機關收回，例如臺北市、臺中市、高雄市、新竹市。
- 遺體尚未完全分解（俗稱蔭屍）時，有些縣市可以申請延後一年再起掘，例如新竹市、宜蘭縣。
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撿起的骨骸可以放哪裡？
依《殯葬管理條例》第70條，起掘的骨骸除條例另有規定外，要存放在骨灰（骸）存放設施或火化處理。常見的選擇有：
- 骨骸裝罈直接進納骨塔：申請時附起掘許可證明與亡者除戶謄本等文件，納骨塔依法不得收存沒有起掘許可證明等證明的骨骸（第25條）。有些納骨塔把骨灰罐位和撿骨罈位分開，例如臺北市富德靈骨樓、陽明山靈骨塔；設籍資格與費用見本站〈公立納骨塔怎麼申請〉。
- 先火化再安置：火化骨骸要向主管機關申請火化許可，附起掘許可證明等文件，在合法火化場火化，例如臺北市、高雄市。
- 火化後做環保葬：骨灰要先經骨灰再處理，才能樹葬、植存或海葬；臺北市、新竹市申請時都可以附起掘證明。
- 不能把骨骸再埋回墳墓：撿骨後再葬（俗稱回葬）違反第70條，墓主可處新臺幣 3 萬元以上 15 萬元以下罰鍰並限期改善，必要時由主管機關起掘火化，費用向墓主收取（第83條）。例外是條例施行前公墓內既存、供家族集中存放骨灰（骸）的合法墳墓，可以在原規劃數量內繼續存放，但不得擴大（第72條）。
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公墓公告禁葬或遷葬時，家屬要做什麼？
主管機關為了公墓更新、遷移、廢止或其他公益需要，可以公告公墓全部或一部禁葬，禁葬期間不能再埋葬屍體或埋藏骨灰，違反的墓主可處新臺幣 3 萬元以上 15 萬元以下罰鍰（第40條、第83條）。墳墓妨礙軍事設施、公共衛生、都市發展或其他公共利益，經認定屬實的應予遷葬；機關要公告限期自行遷葬（自公告日起至少 3 個月）、在墳墓前樹立標誌，並書面通知墓主（第39條、第41條）。
- 遷葬公告常安排跨過清明節等掃墓時節，也會請各地公所代為公告、刊登在機關網站；掃墓時留意墓區公告牌，住外地的家屬也可以查墳墓所在縣市殯葬機關的網站。
- 在公告期限內，向需地機關、殯葬機關或區公所辦理認領，常見文件是亡者除戶謄本、親屬關係證明、身分證與印章；碑名不清或查不到戶籍資料時，可以由其他親屬二人以上具結證明，例如臺中市、高雄市、新竹市。
- 自行遷葬前，一樣要申請起掘並會勘或拍照留證；在遷葬公告前就已自行起掘遷葬的，不受理補償，例如臺中市、新竹市。
- 合法墳墓應發給遷葬補償費，非依法設置的墳墓得發給遷葬救濟金，標準由各直轄市、縣（市）訂定（第39條）。有些縣市另以公立納骨塔位代替補償費，例如臺中市、新竹市；金額以當地公告與標準為準，本站不列金額。
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逾期沒有遷葬會怎樣？
遷葬期限屆滿仍未遷葬的，除有特殊情形向機關申請並獲准延期外，準用無主墳墓的規定：經公告 3 個月確認後，由機關起掘，火化或存放在骨灰（骸）存放設施（第41條、第30條）。
- 臺中市、高雄市、新竹市都規定，逾期未認領或未遷葬的墳墓視為無主墳墓處理；起掘的骨骸會火化或裝罐並標示資料，存放在納骨設施，方便日後查詢。
- 事後才來認領的，仍可以檢附亡者除戶謄本、關係證明等申請領回，例如新北市、臺中市、高雄市、新竹市；但補償可能打折或取消：臺中市要先取回骨灰，補償費扣除代處理費用後才發給，新竹市在代為遷葬完成後才認領的，不予遷葬補償。
- 補償費或救濟金也有領取期限，例如臺中市規定逾 10 年未領取的，不予發放。
- 墓基使用年限到期卻沒有撿骨，機關也可以代為處理，費用可能由家屬負擔，例如臺北市、臺中市、宜蘭縣。
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可以先記下來
向承辦單位或業者確認的問題
- 墳墓所在的公墓由哪個機關管理？起掘許可要向殯葬管理機關還是區（鄉、鎮、市）公所申請？會勘要怎麼約？
- 這個墓基的使用年限到什麼時候？早年埋葬的墳墓適用哪一種規定？遇到蔭屍能不能延後？
- 家屬不只一人時，由誰當申請人？需要其他家屬或繼承人的同意書或切結書嗎？
- 墓碑模糊、查不到亡者戶籍資料或沒有直系親屬時，可以用哪些文件替代？
- 骨骸要直接進塔還是先火化？要去的納骨塔或環保葬地點，需要起掘許可證明、火化許可證明或骨灰再處理證明嗎？
- 公墓若已公告禁葬或遷葬，期限到哪一天？補償費、救濟金或免費塔位怎麼申請？逾期被代為起掘後，要到哪裡認領？
來源與查核
查閱紀錄
- 殯葬管理條例（法務部全國法規資料庫）來源查閱日期：
- 殯葬管理條例（臺北市法規查詢系統刊載）（臺北市政府法務局）來源查閱日期：
- 殯葬管理條例第二章 殯葬設施之設置管理（臺北市法規查詢系統刊載）（臺北市政府法務局）來源查閱日期：
- 殯葬管理條例第三章 殯葬設施之經營管理（臺北市法規查詢系統刊載）（臺北市政府法務局）來源查閱日期：
- 殯葬管理條例第五章 殯葬行為之管理（臺北市法規查詢系統刊載）（臺北市政府法務局）來源查閱日期：
- 殯葬管理條例第六章 罰則（臺北市法規查詢系統刊載）（臺北市政府法務局）來源查閱日期：
- 臺北市殯葬管理自治條例（臺北市法規查詢系統）來源查閱日期：
- 臺北市市立殯葬設施使用管理辦法（臺北市法規查詢系統）來源查閱日期：
- 業務職掌：墓政管理課（臺北市殯葬管理處）來源查閱日期：
- 殯葬Q&A：如何申請遷葬證明？（臺北市殯葬管理處）來源查閱日期：
- 殯葬Q&A：遺體可否土葬？要如何辦理？（臺北市殯葬管理處）來源查閱日期：
- 常見問答：臺北市骨灰（骸）寄存如何申請？目前之規費標準各為何？（臺北市殯葬管理處）來源查閱日期：
- 常見問答：富德及陽明山靈骨樓（塔）骨灰罐（罈）位滿位，如何申請候補？（臺北市殯葬管理處）來源查閱日期：
- 臺北市骨灰拋灑或植存實施辦法（臺北市法規查詢系統）來源查閱日期：
- 常見問答：違法濫葬的處理（臺北市殯葬管理處）來源查閱日期：
- 宣導事項：請民眾遵守殯葬管理條例第70條規定，免遭違規罰鍰及限期改善處分（臺北市殯葬管理處）來源查閱日期：
- 埋葬起掘、骨灰骸遷出許可證申請（新北市政府殯葬管理處）來源查閱日期：
- 新北市公立公墓及公立骨灰骨骸存放設施使用管理要點（新北市鶯歌區公所）來源查閱日期：
- 新北市政府辦理公立公墓遷葬標準作業流程說明（平溪區公所刊載）（新北市平溪區公所）來源查閱日期：
- 申請使用公墓流程（臺中市生命禮儀管理處）來源查閱日期：
- 臺中市殯葬管理自治條例（臺中市生命禮儀管理處）來源查閱日期：
- 臺中市殯葬管理自治條例（臺中市法規查詢系統刊載）（臺中市政府主管法規共用系統）來源查閱日期：
- 臺中市墳墓遷葬作業要點（臺中市政府主管法規共用系統）來源查閱日期：
- 禁遷葬專區（臺中市生命禮儀管理處）來源查閱日期：
- 臺南市殯葬管理自治條例（臺南市政府主管法規共用系統）來源查閱日期：
- 臺南市公立公墓管理注意事項（臺南市政府主管法規共用系統）來源查閱日期：
- 起掘證明（申請墳墓起掘所需證件與流程）（臺南市將軍區公所）來源查閱日期：
- 應備申辦文件：起掘申辦（高雄市政府民政局殯葬管理處）來源查閱日期：
- 高雄市殯葬管理自治條例（高雄市政府主管法規共用系統）來源查閱日期：
- 高雄市公立殯葬設施使用管理辦法（高雄市政府主管法規共用系統）來源查閱日期：
- 公墓服務（新竹市殯葬管理所）來源查閱日期：
- 遷葬服務簡介（新竹市殯葬管理所）來源查閱日期：
- 新竹市殯葬管理自治條例（新竹市政府主管法規共用系統）來源查閱日期：
- 新竹市殯葬管理所墳墓遷葬作業要點（新竹市殯葬管理所）來源查閱日期：
- 宜蘭縣立殯葬設施管理自治條例（宜蘭縣政府主管法規共用系統）來源查閱日期：
- 殯葬管理條例宣導：火化後之骨灰或起掘之骨骸不得回葬（彰化縣田中鎮公所）來源查閱日期：
- 殯葬禮俗：關於撿骨（桃園市大園區公所（大園生命紀念園區））來源查閱日期：
- 撿骨（客家知識文章，周金水撰）（教育部語文成果入口網）來源查閱日期：
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